{"text":[[{"start":8.33,"text":"这件事确实令人震惊。周三，美国国际贸易法院(US Court of International Trade)裁定唐纳德•特朗普(Donald Trump)错误地援引《国际紧急经济权力法》(International Emergency Economic Powers Act)任意对贸易伙伴征收关税。在外行人看来，这样的裁决只不过是常识。"}],[{"start":23.18,"text":"但考虑到美国法院在国家安全问题上通常会尊从行政分支的做法，这无疑让特朗普最根本的政策之一遭遇戏剧性且在很大程度上出乎意料的挫折。"}],[{"start":35.43,"text":"当然，这远非为关税战画上句号。针对汽车和钢铁的所谓232条款关税不受该裁决影响。特朗普向联邦巡回法院提出上诉；如果上诉被驳回，他可以诉至顺从的最高法院；他还可以翻出其他一些几十年前出台的、鲜为人知的立法来重启他的关税攻势。但这一事态确实突显出，他的贸易政策不仅在本质上是荒谬的，而且容易受到时局的影响，无论是法院裁决、金融市场走向，还是像本例中的情况那样，两者相互配合起到作用。法院公布裁决后，股指期货应声飙涨。"}],[{"start":74.62,"text":"法院碰巧在一个绝佳的时机做出了裁决。欧盟正与特朗普展开高强度谈判。布鲁塞尔方面正试图避免特朗普上周五威胁要对其征收的50%普遍关税——除非双方最迟在6月1日达成贸易协议。上周末与欧盟委员会(European Commission)主席乌尔苏拉•冯德莱恩(Ursula von der Leyen)通话后，美国总统决定将“清算日”推迟到7月9日。"}],[{"start":100.09,"text":"特朗普推迟最后期限是因为他让步了，还是因为冯德莱恩放软了身段，同意加紧谈判？或许两者都有。特朗普在关税上忽进忽退如今已是世人熟悉的老套路，尤其是鉴于他上周五最初扬言根本不想与欧盟达成协议。他对“Taco交易”（特朗普总是临阵退缩(Trump Always Chickens Out)的首字母缩略词）——基于他总是因为金融市场出现不利变动而放弃提高关税——的回应，并不能否定这一规律的存在。"}],[{"start":129.79,"text":"话虽如此，特朗普的威胁确实迫使布鲁塞尔方面认真接触，并且明显做好让步的准备，而不是做作地摆出一副对谈判无所谓的态度。据英国《金融时报》报道，欧盟委员会已不打算再执意要求特朗普废除10%的基准“对等”关税（该关税现已因法院裁决而失效），而准备提出单方面让步。冯德莱恩面临欧盟成员国政府的压力，尤其是意大利，该国总理焦尔吉娅•梅洛尼(Giorgia Meloni)的基本盘选民集中在工业发达、经济由出口拉动的意大利北方。"}],[{"start":163.60999999999999,"text":"基于公信力和实质考量，包括对残存的基于规则的全球贸易体系——欧盟自诩为该体系的捍卫者——的影响，如果与特朗普达成的协议到头来像是他与英国或中国达成的那种脆弱的权宜协议，那对欧盟来说将是可怕的结果。在批评英国与特朗普达成不具约束力的协议后——英国据称已通过谈判争取到美国取消钢铁和汽车关税，但美方并未设定做到这一点的目标日期——在一项没有法律约束力的协议中做出单方面让步将使欧盟显得荒谬可笑。"}],[{"start":195.95,"text":"法院的裁决为欧盟提供了一个绝佳的机会，让其重整旗鼓，鼓起勇气，认识到特朗普远比他的虚张声势所暗示的要脆弱得多。与其试图保护易受伤害的欧盟成员国和大型出口商（出口方本能地宁愿模糊国际贸易法的界限，也不愿让自己的海外销售受到损害），不如采取反抗立场。"}],[{"start":217.89,"text":"这关乎比手袋、白兰地，甚至汽车出口更重要的事情。欧盟从来就注定是特朗普最难对付的谈判对手。前特朗普政府官员表示，欧盟体现美国总统本能厌恶的一切：“觉醒”自由主义、对程序和超国家规则的执着，以及不愿屈从在美国霸权的原始力量之下。暂且大胆设想一下，你甚至可以看出冯德莱恩领导的欧盟与特朗普领导的美国存在秩序与混乱、正义与强权之间的根本冲突。"}],[{"start":249.32,"text":"随着特朗普政府竭力试图重新获得任意加征关税的权力，而金融市场威胁要提醒他这么做有多愚蠢，法院的裁决至少会造成数周甚至数月的混乱和困惑。对欧盟乃至世界贸易体系来说，最好的选择是布鲁塞尔方面不再谈论任何单方面让步，最多仅坚持就汽车等产品达成有意义的对等协议，同时偶尔讽刺地指出市场反应，并与其他国家签署协议。"}],[{"start":276.81,"text":"例如，与南美洲的南方共同市场(Mercosur)集团之间一项拖延已久的贸易协定正在等待批准。让特朗普对法官怒不可遏，同时为美国国债市场担忧；世界其他国家完全可以继续开展贸易。"}],[{"start":292.02,"text":"贸易谈判往往既关乎国家之间的斗争，也关乎国内不同群体之间的斗争。如果欧盟在成员国政府只顾眼前的重商主义驱使之下与特朗普达成一项软弱的协议，那将表明欧盟不能做出必要的牺牲，因而无法成为一股维护法治的重量级地缘政治力量。欧盟在这方面的雄心最近已受到打击：应波兰和法国农民的要求，欧盟宣布限制从乌克兰进口谷物、家禽和糖——尽管欧盟绝对有必要支持其邻国和潜在成员国抵御俄罗斯的侵略。"}],[{"start":325.12,"text":"世界其他国家应该希望，在所有贸易大国中，欧盟能够站出来对抗特朗普。欧洲各国政府长期渴望确立全球领导地位。他们曾宣布“欧洲时刻”到来，随后却不了了之。在贸易领域，欧盟无疑具备采取集体行动的合法性，也拥有足以抵御特朗普霸凌的规模和经济韧性。美国国际贸易法院为布鲁塞尔方面提供了这么做的绝佳机会。欧盟应该抓住这个机会。"}],[{"start":355.36,"text":"译者/和风"}]],"url":"https://audio.ftmailbox.cn/album/a_1748569513_4437.mp3"}