{"text":[[{"start":8.99,"text":"6月9日开始的中美磋商，反映出来的是中美两国正在相互遏制对方发展的本质。美国的动机是以己之强限制中国发展，以继续维护全球唯一超级大国地位；而中国作为全球第二大经济体，其动机同样是选择自身拥有强势的领域，打击美国在关键领域的发展，让特朗普政府的经济无法支持下去。"}],[{"start":32.6,"text":"至此，中美两国在双方相互战略遏制对方的背景下，实际上已经进入通过相互制约对方以实现各自发展的阶段，而这个阶段可能即将进入常态化。"}],[{"start":44.13,"text":"以斗争求发展"}],[{"start":46.2,"text":"目前，因为中美各自出于在战略上遏制对方的目的，使得眼前这场中美经贸博弈已经呈现出以己之强制约对方、保护自己发展利益的状态，其本质已经演变成以斗争求发展的态势。"}],[{"start":59.660000000000004,"text":"本月9、10两日的中美伦敦磋商，实际上围绕着两国是否放款出口管制进行博弈，即中国的稀土出国管制、以及美国的芯片出口等方面的管制，双方都要求对方放宽出口管制。"}],[{"start":73.23,"text":"国际媒体介绍说：中美在5月10日至11日举行的首次日内瓦部长级磋商中，决定暂停或取消中国关税以外的贸易管制。美国将达成协议后的中国稀土出口迟缓视为问题。美国实际上认为：中国正在将出口管制用作谈判筹码。"}],[{"start":92.65,"text":"而中国也有同样的判断和诉求，中国也谴责美国的对华出口管制并要求美国撤销。"}],[{"start":100.31,"text":"事实是，美国在5月瑞士磋商结束两天后，公布了禁止使用中国华为造尖端半导体的规则。美国还提出停止向中国销售半导体设计软件、取消中国留学生的签证。路透社的报道还称，美国还在限制乙烷和航空设备等向中国出口。"}],[{"start":120.27000000000001,"text":"如此，中国则选择以稀土为武器遏制美国，迫使其就范，而稀土矿产在电子、汽车和国防行业中都有广泛应用，这对美国来说是非常致命的。"}],[{"start":131.91000000000003,"text":"因为中国几乎完全控制了全球稀土的产业链。据介绍：稀土矿藏集中在中国，产量占全球份额的7成。在冶炼方面，即从矿石中提取稀土并制造化合物方面，中国的市场份额超过9成。中国产稀土磁铁也被认为占到市场的8成以上。专家介绍说：稀土磁铁不仅用于汽车，而且对于美军主力战斗机F35和导弹等的制造也不可或缺。"}],[{"start":162.17000000000002,"text":"日本媒体说：中国在重要矿物稀土的加工领域正在加强一强格局。使用稀土的磁铁对于高科技产品和武器的制造不可或缺，而中国占到全球产量的八成以上。在加强稀土管制的今年4月，中国的磁铁出口也同比减少了四成，令全球陷入混乱。"}],[{"start":183.89000000000001,"text":"美媒报道说：三位知情人士告诉CNN，特朗普授权由贝森特领导的贸易谈判团队放宽美国对中国的部分关键出口限制，而这些限制是美国出于国家安全考虑而实施的。"}],[{"start":197.15,"text":"上周六，北京方面似乎也发出了和解信号。负责出口管制的中国商务部发言人说，他们已经“批准了一定数量的合规申请。”"}],[{"start":207.6,"text":"显然，本月中美伦敦磋商的核心是中美各自放宽对稀土和电子产品等方面的出口管控。而从目前来看，双方因为各自确有需求而被迫让步。但这里的关键是：双方是一次性全部放开管控，还是以挤牙膏方式一点一点地、就事论事的模式放开。"}],[{"start":228.81,"text":"笔者认为，更大可能是后者，因为当下中美进行的不是纯粹的贸易，而是全球第一和第二大经济体之间的战略性博弈。"}],[{"start":238.03,"text":"战略博弈代替自由经济"}],[{"start":240.96,"text":"美国和中国官员本周三表示，双方已就实施贸易休战的框架达成一致。白宫表示，双方都同意取消对对方至关重要的商品和技术的出口管制。但现在的关键是：难以预测中美是否会通过此次伦敦磋商修改或取消各自的出口管制措施。如果不能，那此次磋商就是临时性的休战，以后关键要看谁手里的牌多，或者关键性的好牌够不够用。"}],[{"start":270.54,"text":"有鉴于当前中美两国世界第一和第二经济大国的现实，以及当下双边关系的敏感现状，西方专家表示，中国政府不太可能放弃对这些基本矿产的战略控制，因为这些矿产在电子、汽车和国防系统中都有广泛应用。"}],[{"start":286.65000000000003,"text":"据介绍，摩根士丹利首席中国经济学家邢若在本周一发布的一份研究报告中写道：“中国对稀土供应的控制已经成为一种经过校准的、具有强势影响力的工具。”“中国几乎垄断了供应链，这意味着稀土仍将是贸易谈判中的重要筹码。”"}],[{"start":304.75000000000006,"text":"同时，美国国家经济委员会主任凯文•哈塞特本周一在接受CNBC采访时就透露，特朗普政府可能考虑放宽对中国认为对其制造业至关重要的某些微芯片的限制，但他补充说：“美国将继续对‘非常高端的英伟达’芯片实施限制，这些芯片能够支持人工智能系统。”"}],[{"start":324.56000000000006,"text":"显然，从美国方面来看，其对华经贸政策的思维和出发点已经是非常清楚的了，这就是要维持其在战略上对中国的遏制，根本目标是保持美国世界唯一超级大国的地位。"}],[{"start":336.86000000000007,"text":"中美此次伦敦磋商：突显了出口管制在全球最大的经济体之间的贸易战中发挥着越来越核心的作用。同时，它还强调了北京在稀土供应链中占据主导地位的强大影响力，并以此迫使美国放松对中国出口限制的能力。"}],[{"start":354.4600000000001,"text":"这里的核心是先进技术的争端。近年来，华盛顿加大了限制中国获取芯片相关技术的力度，目的是防止北京利用美国的技术来增强其军事和人工智能能力。"}],[{"start":367.9100000000001,"text":"如此，至少就中美两国而言，自由贸易已经被战略博弈所代替。因此此轮中美伦敦磋商，恐怕只能是临时性的休战，以后类似的矛盾冲突还会不断涌现，而中美建立这种机制性的对话和沟通机制本身，也证明了这一点。"}],[{"start":385.6700000000001,"text":"（注：作者是察哈尔学会国际舆情研究中心秘书长、高级研究员，政策研究者。本文仅代表作者个人观点。责编邮箱bo.liu@ftchinese.com）"}]],"url":"https://audio.ftmailbox.cn/album/a_1749700444_6299.mp3"}