上周,中美关税战开始进入了缓和状态,美方通过相关渠道向中国发出谈判邀约,而中方态度也开始有所松动,而且双方海关在实际征税中也开始非常灵活。此外,德国情报机关将德国支持率第二大的德国选择党(AfD)定性为极端主义组织一事,上周遭到了美国国务卿鲁比奥、副总统万斯以及X平台的所有者马斯克的猛烈抨击,他们为此与德国外交部发生了猛烈的争吵。
没有证据证明,中美关税战的缓和意味着特朗普在关税问题上的让步;而美国对德国右翼政党的支持,这几个月来已经是第二次了。上述两件事证明,特朗普政府仍然在坚持其既定的政治方向和目标。
特朗普就对华关税松口?
上周中美关税战的最新形势证明,中美双方在经济规律的制约下,都在对自己的政策有所软化和调整,而且两国海关在实际征税中,实际上都在对某些自己需要的对方产品进行豁免。但这未必意味着特朗普最终会在关税战中让步,双方都在走一步看一步,未来的前景仍然有待观察。
上周美国媒体说:中国表示,正在“评估”美国开始贸易谈判的提议,这是一种微妙的语气转变,可能会为谈判打开大门。
中国商务部发言人上周五(5月2日)在一份声明中表示:“美国最近通过相关方面向中国发出了多次信息,希望与中国开始谈判。中国目前正在评估这一情况。”
美媒认为:这些言论表明,北京的立场有所软化。由于特朗普总统发动的关税战加剧了与美国的紧张关系,北京一直坚定地持反对态度。
据介绍:中美两国企业都受到双方关税战的严重打击。
对中国来说,据悉特朗普的关税已经对中国依赖出口和制造业的经济造成了沉重打击,订单减少,工厂生产停滞。据4月30日公布的数据,中国4月工厂活动收缩,达到16个月来的最快速度,表明高企的关税已经造成了多大的损害。
美国的情况同样不乐观,据称:虽然沃尔玛和塔吉特等美国大型零售商已经恢复了与中国的部分业务,但许多工厂仍然闲置,并在探索欧洲等替代市场。
根据美国全国零售商联合会的数据,2025年下半年美国的进口量预计至少同比下降20%。从中国的进口降幅将更大:摩根大通预计从中国进口的下降幅度将达到75%至80%。
美国媒体认为:北京的最新评论是在美中官员就双方是否正在谈判进行了几天的来回讨论之后发表的,双方都不希望显得自己是第一个让步的一方。
不过笔者认为:在双方海关的实际操作中,双方都表现出了惊人的灵活性,即对彼此都急切需要的对方产品实施豁免。
彭博社报道说:过去一周,一份涉及131项美国产品的免税清单在贸易商和企业之间流传,其中包括医药品和工业化学品等商品。
据介绍:目前尚不清楚上述清单的来源,也尚未得到官方确认。但熟悉此事的知情人士透露,至少有六家在华企业已在未缴纳关税的情况下,进口了清单上的商品。
彭博社根据中国海关数据计算,这131项商品总价值约为400亿美元,占2024年中国自美国进口总额的约24%。
此举也呼应了特朗普政府此前对智能手机等电子产品实施的关税豁免政策。
据兰德中国研究中心副主任迪皮波(Gerard DiPippo)估算,美国的豁免措施适用于价值约1020亿美元的商品,占去年美国自华进口总额的22%。
迪皮波说:“中国很可能是为了避免关键进口的崩溃,从而减轻对经济的损害。这些豁免措施不应被视为向美方释放信号,因为中国对豁免保持低调,主要通过企业渠道操作,未作公开声明。”
彭博社引述知情人士的话透露:中国官员早在4月第二周就开始让外资企业列出对运营至关重要且难以替代的美国进口商品。此后,部分商品获得中国对美125%关税的豁免。
知情人士还透露,豁免清单将根据中国的需要持续调整,并称更多商品可被纳入清单,但若找到可替代品,部分项目也可能被移出清单。
但这一切并不意味着中美关税战已经结束。
接受新加坡媒体访问的学者指出,这并不代表华盛顿有意在关税战中让步,而北京目前则倾向于将谈判拖至更有利时机;但中国也意识到无法长期拖延,预计中美将在三至六个月内重返谈判桌。
报道称,这里的一个重要原因在于:特朗普身边的三位主要贸易顾问在对华政策上存在显著分歧,其中纳瓦罗和莱特希泽以强烈的保护主义立场和推动中美脱钩而闻名,而财长贝森特则倾向于通过达成协议实现贸易体系再平衡。据路透社报道,美国财长贝森特上周四接受福克斯商业新闻网采访时称,中美之间相互加征的高关税必须降级才能开启谈判。
笔者认为:正是因为如此,中国对美国的态度调整和进行谈判的邀约不得不非常谨慎,因为这可能意味着:即便与美国有了谈判结果,也未必能落实。
因此未来中美关税战的前景如何,仍然需要密切观察。
美国继续支持德国右翼
同时,上周美国政府高官再次为德国右翼政党受到该国情报机构打压而猛烈抨击德国政府,双方发生论战。这已经是美国数月来第二次这样做,这充分说明,特朗普政府“让美国再次伟大(MAGA)”的口号,是一场超越国家关系的意识形态运动。
美国媒体介绍说:在德国情报机关将右翼的德国选择党(AfD)指定为极端主义实体后,5月2日下午,美国国务卿和代理国家安全事务顾问在一篇帖子中抨击了德国国内情报机构的分类,该分类允许其加强对该政党的监视。副总统万斯随后在社交媒体平台上发表了自己的帖子,对这一举动表示了谴责。
“德国刚刚赋予其间谍机构监视反对派的新权力,”鲁比奥在他的官方国务院X账户上写道。“这不是民主——这是伪装的暴政。”
他继续说:“真正极端的不是在最近的选举中排名第二的受欢迎的德国新选择党,而是德国新选择党反对的建制派致命的开放边境移民政策。”
万斯也在当天下午通过X网站谴责了这一举动。“德国选择党是德国最受欢迎的政党,也是迄今为止德国东部最具代表性的政党。现在官僚们试图摧毁它,”他在个人X账户上写道,并引用了鲁比奥的帖子。
万斯写道:“西方共同推倒了柏林墙。而且它已经被重建——不是由苏联或俄罗斯人,而是由德国政府。”他直接提到了冷战。
拥有X的马斯克转发了万斯的评论,并补充说,“命运喜欢讽刺。”
德国外交部在X上直接回复了这一问题。
“这是民主。这个决定是彻底和独立调查的结果,以保护我们的宪法和法治”,“最终的裁决将由独立法院做出。”
德国外交部写道:“我们从历史中了解到,右翼极端主义需要被制止。”
美国媒体介绍说:这场争吵在上周五进一步升级,牵涉到(德国)外交部、鲁比奥、万斯和马斯克。同时,德国也正处于一个复杂时期——就在二战结束和纳粹德国无条件投降80周年纪念日的前几天。
此外,中右翼和中左翼政党之间的联盟协议刚刚获得批准,议会将于本周投票选举保守党领袖弗里德里希•默茨为德国新总理。默茨没有公开评论(德国)情报部门的决定。
上述事件除了说明特朗普政府高度看重意识形态以外,还意味着:今天的特朗普政府有意在全世界支持各国的右翼政党而不会考虑国家间关系,只要需要,它会毫不犹豫地干预他国内政。这是在全世界发起了思想斗争运动。
无论是关税还是意识心态,特朗普政府都在坚定地坚持并执行着自己的既定政治方向和目标。
(注:作者是察哈尔学会国际舆情研究中心秘书长、高级研究员,政策研究者。本文仅代表作者个人观点。责编邮箱bo.liu@ftchinese.com)