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关税

当特朗普式“战术性暴躁”遇上欧盟的“战略性耐心”

张冬方:欧盟的体制和成员国之间的不同利益主张,注定了欧盟的“行动迟缓”或“战略耐心”。
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{"text":[[{"start":9.45,"text":"和中国与美国总统特朗普此前“硬碰硬”的打交道方式不同,欧盟面对特朗普的好斗和目中无“欧盟”,采取的是动之以情、晓之以理的方式,以及一手胡萝卜、一手(藏)大棒的两手准备,如果丰富和升华一下其政治智慧含量和战略性高度,可以称作为“战略耐心”——不管欧盟人有没有做到,至少这是他们所希望的。"}],[{"start":31.9,"text":"自特朗普上任以来,针对比中国还要“恶劣”的欧盟,特朗普威胁征关税、宣布征关税、暂停征关税、再威胁征关税、再暂停,如此反复、来回拉扯。除了10%的基准关税,美国对欧盟进口最新的关税政策还包括钢铁和铝产品征的25%和对汽车及汽车零部件加征的25%。此前,特朗普对欧盟20%的“对等关税”获得了90 天的喘息机会。而作为回应,欧盟也暂停了才刚刚宣布了一天的报复性关税。该报复性关税分为两步,第一步将影响价值超过200亿欧元的美国进口产品,而第二步价值近千亿欧元的报复计划正在讨论当中。"}],[{"start":77.37,"text":"在双方商讨中,欧盟除了愿意增加包括液化天然气和大豆的美国商品进口,以减少特朗普所痛恨的货物贸易不平衡,欧委会也提出了“零对零”战略,即双方取消工业关税。至于美方所提出的美国汽车在欧盟市场准入的相关要求,欧方可能也愿意做出让步。然而,食品安全标准和数字监管可能是欧盟方不容商量的底线,而这些正是美方企图突破的重点。"}],[{"start":106.48,"text":"期间,欧委会已经做出过调整,尽量安抚特朗普。据Politico报道,在欧委会的提议中,欧方有意增加能源等战略领域的采购,发展5G和6G方面的合作,并加强在钢铁、铝、半导体和汽车等敏感领域的战略合作。"}],[{"start":124.49000000000001,"text":"在近日的回合当中,欧盟的“战略耐心”惹怒了特朗普。5月23日,特朗普在他的社交平台上称,“欧盟最初成立的主要目的是在贸易上占美国的便宜,这个组织一直非常难以打交道”,“他们设置了强大的贸易壁垒、增值税、荒谬的企业处罚条例、非货币贸易壁垒、货币操纵手段,还对美国企业发起不公正的诉讼——这些行为导致美国对欧盟的贸易逆差每年超过2.5亿美元,这个数字完全不可接受!我们与他们的谈判毫无进展!因此,我建议自2025年6月1日起,对欧盟直接征收50%的关税。”"}],[{"start":164.27,"text":"他所说的“毫无进展”的原因之一在于,特朗普希望欧盟能单方面让步。而且,双方在贸易问题上的谈判有点类似于“鸡同鸭讲”:特朗普方讲美对欧商品贸易逆差,欧方讲欧对美服务贸易逆差。特朗普将僵局归因于欧盟,在他眼里,欧盟的举止既没有智慧含量,也没有战略高度,他难得委婉地将其描述为“行动迟缓”。"}],[{"start":190.16000000000003,"text":"从经济的角度上来看,50%关税有多大的震慑力?根据基尔世界经济研究所的计算,特朗普对所有欧盟商品进口加征额外的50%关税将使得德国实际产出下降0.78%,欧盟27国整体下降0.66%,美国自身则减少1.51%。在欧盟,受影响最严重的行业是包括汽车和航空等的交通运输领域,实际产出将下降5%。在该研究所的经济学家们看来,此举对美国GDP的负面影响将达到欧盟所受冲击的两倍,欧盟因此大可不必惧怕于这样的威胁。相当于特朗普杀敌“八百”,自损“一千”。"}],[{"start":233.19000000000003,"text":"而从特朗普战术的角度来说,“自损一千”并非特朗普的手段,至少表面上不是的。特朗普简单粗暴的言辞和不留余地的方式,使得他的团队不得不将其翻译成正常人类能听懂的言行。美国财政部长贝森特对媒体称,除欧盟外,美国的许多其他主要贸易伙伴都在真诚地进行谈判。特朗普总统认为欧盟向美国提出的贸易方案不够好,他希望50%的关税威胁能够“激发欧盟的热情和斗志”。"}],[{"start":265.72,"text":"不确定欧盟的熊熊斗志有没有被点燃,但可以肯定的是,欧盟不想两败俱伤。在特朗普威胁之下,欧委会主席冯德莱恩和特朗普进行了通话。这是继和特朗普在罗马教皇方济各的葬礼上短暂会面后,双方之间的首次会谈。在此之前,冯德莱恩一直没有等到和特朗普接触的机会。通话之后,特朗普对欧盟网开一面,将期限延长至7月9日,并且对自己的威胁手腕很得意。他在社交平台上称,“我对欧盟征收50%关税的决定感到极度满意,特别是考虑到他们在与我们谈判时“行动迟缓”(说得委婉些!)”,“刚刚有人通知我,欧盟已经打电话来,希望尽快确定会谈日期。这是一个积极的信号,我希望他们最终能够像我对中国提出的同样要求那样,向美国开放欧洲国家的市场。”"}],[{"start":322.91,"text":"表面上,欧美之间又恢复了和气。通话之后,冯德莱恩在X发文称,“欧洲已准备好迅速而果断地推进谈判。为达成一项良好协议,我们需要将谈判持续至7月9日。”欧委会首席发言人则称周日的通话为双方谈判增添了“新的推动力”。"}],[{"start":344.54,"text":"实际上,有欧盟官员向媒体将特朗普的言行举止形容为“恼人”、“无知”和“废话”,面对特朗普将双方谈判毫无进展归因为欧盟的“行动迟缓”,这位匿名欧盟官员反问,“还有其他证据比这种胡说八道更能证明谈判毫无进展吗?”"}],[{"start":362,"text":"6月初,欧委会贸易委员谢夫乔维奇将与美国贸易代表格里尔会面。当然,这说明不了什么。欧盟的体制和成员国之间的不同利益主张,注定了欧盟的“行动迟缓”或“战略耐心”,而美国对于欧盟在经贸和安全上的重要性,以及特朗普政策的不可控性,也注定了欧洲一手挥着胡萝卜,一手藏着大棒的基本路线。当特朗普式“战术性威胁”遇上欧盟的“战略性耐心”,前者要求后者单方面让步,注定导致欧美谈判希望渺茫。"}],[{"start":395.62,"text":"(本文仅代表作者本人观点,责编:闫曼 man.yan@ftchinese.com)"}]],"url":"https://audio.ftmailbox.cn/album/a_1748919431_7229.mp3"}

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